Revista de la Escuela Superior de Guerra Naval

Escuela Superior de Guerra Naval — 2023-12-16

Como Director de la Escuela Superior de Guerra Naval, es para mí una gran satisfacción presentarles la segunda edición del 2023 de nuestra revista, con artículos de especial valor para nuestros Oficiales y lectores.

Prólogo

Luis Del Carpio Azálgara — 2023-12-16

Esta edición contiene artículos que cubren estos conceptos de doctrina, juegos de guerra, geopolítica, inteligencia y gestión de riesgos, que estoy seguro serán de interés y permitirán ampliar la visión de lo que vivimos actualmente.

Doctrina Militar, naturaleza y evolución

Antonio García Falckenheiner — 2023-12-16

Este artículo profundiza en la naturaleza y la evolución de la doctrina militar, abordando su evolución histórica, principios fundamentales y su impacto estratégico en la planificación y conducción de operaciones militares. Analiza la doctrina desde varias perspectivas, incluyendo la visión de pensadores militares reconocidos, la adaptación de la doctrina en diferentes fuerzas aéreas, y su integración en el marco de operaciones conjuntas y multinacionales. Destaca la relevancia de la doctrina como guía flexible y adaptable, esencial para la innovación y la eficacia en el cambiante teatro de operaciones militares contemporáneas.

Juegos de Guerra: una poderosa herramienta prospectiva, analítica y didáctica

Marco Mujica Caballero — 2023-12-16

Este artículo, analiza la interacción entre el factor humano y los juegos de guerra, logrando incrementar el pensamiento crítico, debates profesionales, destreza en el proceso de planeamiento operativo conjunto y evidenciando la consistencia de las teorías en su práctica constante. A su vez, permite mejorar la calidad y reflexión de las técnicas para la toma de decisiones, innovando soluciones con diferentes perspectivas.

Mar Milenario: Una Moderna Visión Geopolítica Marítima Peruana

Jorge Vizcarra Figueroa — 2023-12-16

El mar peruano ha sido a lo largo de la historia una fuente esencial de recursos para las civilizaciones preincas, desempeñando un papel crucial en la dieta y la conexión mística con las culturas precolombinas y con el imperio incaico. Durante la época colonial, se convirtió en un medio vital para las comunicaciones entre Europa y América, consolidándose como una fuente significativa de recursos durante el periodo republicano.
Los océanos no solo nos alimentan y regulan el clima, sino que también son fundamentales para la identidad nacional y las actividades socioeconómicas de las comunidades costeras, así como para la defensa y seguridad nacional, por lo que se constituyen como un medio de vital importancia para el desarrollo de los paises, por lo que requieren de una atención especial.
La disputa por la hegemonía marítima ha ido evolucionado a lo largo del tiempo, pasando por diversas teorías, las mismas que fueron madurando a través de los años y que dieron lugar al texto final de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Paralelamente a ello, los países sudamericanos han adoptado diversas posturas geopolíticas en relación con sus espacios marítimos, que se han visto reflejadas en sus normativas y teorías nacionales, que en cierta medida guián su accionar en sus respectivos ámbitos marítimos.
En el presente artículo se analiza la situación actual de la realidad marítima y los intereses marítimos nacionales, considerando los cambios del contexto mundial, la actualización de escenarios y la visión geopolítica de los paises sudamericanos, para finalizar exponiendo y poniendo en consideración del lector, una moderna visión sobre geopolítica marítima nacional, la cual he denominado “Mar Milenario”, sustentada en los argumentos que en este artículo se exponen.

Alemania y Rusia 1871-2023: Un ejemplo de metodología geopolítica

Carl Johan Blydal — 2023-12-16

Este artículo busca presentar un ejemplo de análisis geopolítico, comparando la aplicación de un modelo de factores geopolíticos con un modelo de análisis documental (método hermenéutico), para responder a preguntas del tipo “¿Qué importancia geopolítica tiene el lugar Y?”, y “¿Qué intereses nacionales tiene el país X en el lugar Y?”. En ambas Maestrías de la Escuela Superior de Guerra Naval, los alumnos analizan temas de política internacional, aplicando un modelo que parte del enfoque geopolítico.
Para este análisis, el concepto del “interés nacional” es central, dado que, según el enfoque geopolítico, los Estados tienen intereses que intentan a alcanzar. Sin embargo, no existe un consenso académico, sobre cómo se puede identificar estos intereses. Así, se muestra los retos que se presentan al investigador en cuanto a las posibilidades de identificar los intereses nacionales de un Estado dado, tanto como a los objetivos que puede formular un Estado para alcanzarlos.

Importancia del Estudio del Ambiente Operacional para la Toma de Decisiones en las Operaciones Militares

Luis Roberto Martinez Enríquez — 2023-12-16

Cualquier actividad que se realice, siempre estará condicionada, o en todo caso influenciada, por diversos factores que la podrán afectar positivamente o negativamente, en mayor o menor medida, pero siempre influirán.
En las decisiones para las operaciones militares, éstas llevan necesariamente la característica de enfrentar una amenaza en algún lugar, para imponer condiciones en función de una misión y lograr propósitos a través de tareas.
Resulta particularmente importante saber cuál será la verdadera capacidad de los medios a emplear en las operaciones militares; y estas capacidades y su posibilidad, no van a estar sostenidas solamente en la cantidad de medios o sus características, sino también en lo que el área o teatro de operaciones le puede ofrecer o afectar.
A esa área, sus características, entorno, dinámica, etc., nos referimos como ambiente operacional.
Por ello, es necesario que se estudie todo lo relacionado al ambiente operacional; de ahí se extraerá, sumado a la inteligencia que se provea, la anticipación y ventaja necesarias para los diseños y estrategias.

Creación de una Autoridad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Gino Rolleri Alvarado — 2023-12-16

El Génesis del sistema funcional para gestionar los fenómenos naturales data de más de cuatro décadas, desde el Sistema de Defensa Civil del 1972, pasando por el SINADECI en 1991, hasta llegar al actual Sistema Nacional de Gestión del Riesgo del Riesgo de Desastres en el 2011. Esta preocupación de los diferentes gobiernos está dada por la ubicación geográfica del Perú, el cual se encuentra en el denominado Cinturón de Fuego del Pacífico, lo que ocasiona que se generen diferentes peligros producidos por la naturaleza. Es así que, como se explica líneas arriba, se crearon diferentes organizaciones que se formaron para tal efecto; sin embargo, el último y actual sistema es el más estructurado, teniendo como componentes la gestión preventiva, reactiva y correctiva. Estos componentes son el marco donde se definen los siete (7) procesos que se llevan a cabo en todos los niveles de gobierno. Es aquí donde se inicia la dificultad de poder coordinar eficientemente las acciones para integrar estos siete procesos, ya que éstos están divididos y a cargo de dos entidades distintas, actualmente adscritas al Ministerio de Defensa, como son el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED); pero que además no son órganos rectores, mas bien son sólo organismos técnicos, los que deberán presentar sus planes y estrategias al Viceministerio de Gobernanza Territorial, demorando la aprobación de los mismos y por ende la planificación en los niveles subnacionales.
Otro aspecto a tener en cuenta es que existen entidades científicas que son proveedoras de información al sistema, pero que se encuentran en diferentes ministerios, dificultando la rápida y oportuna toma de decisiones para obtener una respuesta eficaz ante un fenómeno natural.
Es por ello que para poder articular los procesos y mirar el sistema con una visión de ciudades sostenibles, se requiere contar con una Autoridad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres que tenga rango de Ministro y realice el seguimiento de las acciones que se llevarán a cabo en todos los componentes del sistema, evitando que se den autorizaciones de construcción en zonas de riesgo, que los servidores públicos que trabajan en el sistema sean idóneos y certificados, que los procesos se alineen eficientemente con un enfoque territorial, de tal manera que se pueda reducir la vulnerabilidad de las personas ante peligros producidos por la naturaleza.

China, un Estado en forma

Julio Zevallos Costa — 2023-12-16

En el presente artículo se comentará sobre la forma de ser y de pensar de las dos superpotencias mundiales, así como el reto que plantea China a la hegemonía de los EEUU; veremos la disputa económico-comercial directa entre Washington y Pekín, los organismos e instrumentos financieros que han implementado para disminuir el poder de los EEUU en el tiempo, así como los principales focos de tensión y la complejidad del conflicto.